教育部近日印發(fā)《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）。根據(jù)《綱要》，包括研學(xué)旅行在內(nèi)的綜合實(shí)踐活動(dòng)是國(guó)家義務(wù)教育和普通高中課程方案規(guī)定的必修課程，與學(xué)科課程并列設(shè)置，是基礎(chǔ)教育課程體系的重要組成部分，自小學(xué)一年級(jí)至高中三年級(jí)全面實(shí)施。
此前，2016年11月，教育部、國(guó)家旅游局等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）；國(guó)家旅游局發(fā)布的《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》（LB/T054-2016）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也于2017年5月1日起正式實(shí)施。這對(duì)于旅游和教育界來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。
《綱要》有三個(gè)部分重點(diǎn)提到了“研學(xué)旅行”：在活動(dòng)方式部分提出要在“研學(xué)旅行”中運(yùn)用實(shí)地觀察、訪談、實(shí)驗(yàn)等方法，獲取材料，形成理性思維、批判質(zhì)疑和勇于探究的精神；在課程規(guī)劃部分提出要利用“研學(xué)旅行基地”對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，形成綜合實(shí)踐活動(dòng)課程總體實(shí)施方案；《綱要》還提出重點(diǎn)在高中階段，要通過(guò)“研學(xué)旅行”等活動(dòng)，深化社會(huì)規(guī)則體驗(yàn)、國(guó)家認(rèn)同、文化自信，初步體悟個(gè)人成長(zhǎng)與職業(yè)世界、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展和人類(lèi)命運(yùn)共同體的關(guān)系。
教育部還同時(shí)發(fā)布了《考察探究活動(dòng)推薦主題及其說(shuō)明》，其中一項(xiàng)推薦主題為“家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境考察及生態(tài)旅游設(shè)計(jì)”，具體內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案實(shí)地考察家鄉(xiāng)的濕地、森林、草原等自然生態(tài)環(huán)境；對(duì)當(dāng)?shù)厣锒鄻有约氨Ｗo(hù)情況進(jìn)行研究，采訪當(dāng)?shù)鼐用?，了解自然生態(tài)環(huán)境變化，提出保護(hù)建議；結(jié)合當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然生態(tài)條件，設(shè)計(jì)開(kāi)展生態(tài)旅游的方案，在一些景點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)旅游的導(dǎo)覽和講解服務(wù)，增強(qiáng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)、保護(hù)家鄉(xiāng)自然生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。
在此前的《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》中，對(duì)研學(xué)旅行作出了具體的要求：要將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)研學(xué)旅行基地建設(shè)，規(guī)范研學(xué)旅行組織管理，健全經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，建立安全責(zé)任體系。
《意見(jiàn)》要求各中小學(xué)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將研學(xué)旅行納入教學(xué)計(jì)劃。原則上，小學(xué)和初級(jí)中學(xué)只開(kāi)展境內(nèi)研學(xué)旅行，普通高中條件成熟時(shí)可開(kāi)展境外研學(xué)旅行。研學(xué)旅行時(shí)間，可以在學(xué)期中間安排，也可以在寒暑假安排，國(guó)家法定節(jié)日不得安排，并提出“要堅(jiān)持自愿的原則”“要堅(jiān)持食、宿、學(xué)統(tǒng)一的原則”“要堅(jiān)持安全第一的原則”等要求。
作為研學(xué)旅行的直接受益者，學(xué)生們對(duì)此表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的興趣，可在家長(zhǎng)層面，態(tài)度卻出現(xiàn)了分化。有家長(zhǎng)表示，她很支持研學(xué)旅行，但對(duì)于這種集體研學(xué)旅行可能會(huì)產(chǎn)生的種種問(wèn)題表示擔(dān)憂(yōu)。“目前配套政策尚不完善，執(zhí)行和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也不是非常明確。比如，路線(xiàn)到底怎么選擇，出去之后孩子怎么管理，經(jīng)費(fèi)從哪里來(lái)，安全問(wèn)題誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)等?！边€有的家長(zhǎng)更是明確表示，希望各地因地制宜，根據(jù)《意見(jiàn)》制定出具體的實(shí)施方案，打消家長(zhǎng)的顧慮。
作為研學(xué)旅行的執(zhí)行方，學(xué)校也表達(dá)出了和家長(zhǎng)類(lèi)似的擔(dān)憂(yōu)。如果相關(guān)部門(mén)不能解決資金來(lái)源問(wèn)題，那么研學(xué)旅行的費(fèi)用將有可能讓家長(zhǎng)來(lái)“買(mǎi)單”。那么一旦數(shù)額過(guò)大，必定會(huì)讓一些家庭產(chǎn)生反感情緒。
中國(guó)研學(xué)旅行市場(chǎng)的活力正在被激發(fā)，隨著國(guó)人生活水平的提升以及年輕一代的父母逐步成為消費(fèi)市場(chǎng)的主力軍，研學(xué)旅行正處于風(fēng)口之上，但研學(xué)旅行的線(xiàn)路、產(chǎn)品甚至目的地也尚沒(méi)有設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還有待探索和制定。如何提供創(chuàng)新性的研學(xué)旅行產(chǎn)品，抓住時(shí)機(jī)躋身到這個(gè)新興領(lǐng)域的前列，針對(duì)這個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮难袑W(xué)旅行市場(chǎng)，教育和旅游的結(jié)合必將引發(fā)一系列的化學(xué)反應(yīng)。
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